ชาวบ้านบอลรู้หรือไม่ครัช ที่มาของการพิจารณาเรื่องนี้มันมีอยู่ว่า ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรมีมติ 310 ต่อ 9 ให้ตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร (Entertainment Complex) บ่อนพนัน และการจัดระเบียบการพนันรูปแบบต่าง ๆ เพื่อหาแหล่งรายได้ใหม่จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเข้าประเทศ นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ส.ส. เชียงราย พรรคเพื่อไทย กล่าวเมื่อวันที่ 2 ธ.ค. 2564 ว่า "อยากให้คนไทยเห็นการพนันเป็นเรื่องปกติ เพราะทุกคนก็เล่นหวย ซื้อหวย ชนไก่ ชนวัว คือการพนันอยู่กับชีวิตมนุษย์ทุกคน มาถึง พ.ศ. นี้อยากจะให้ประเทศไทยได้ยอมรับความจริงว่าเราจำเป็นต้องหาเงินเข้าประเทศด้วยเมกะโปรเจกต์ ไม่ใช่ว่าจะเปิดบ่อน แต่เราจะเปิดเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์"  ไม่เพียงแต่กาสิโนถูกกฎหมายแบบกายภาพ หรือออฟไลน์ ภายในสถานบันเทิงแบบครบวงจร แต่ กมธ. ยังเสนอว่าให้มีการพนันถูกกฎหมายในรูปแบบออนไลน์ด้วย จำนวน 8 รูปแบบด้วยกัน ดังนี้

1. กาสิโนออนไลน์ที่เป็นเกมพนันรูปแบบต่าง ๆ
2. การพนันที่ใช้การขึ้นลงของตลาดหุ้น สกุลเงิน
3. พนันกีฬาออนไลน์ เช่น กีฬาสากล กีฬาพื้นบ้าน แข่งม้า
4. การพนันอิงเหตุการณ์จริง เช่น ผลการเลือกตั้ง
5. บิงโกออนไลน์
6. การเสี่ยงโชคออนไลน์ ผลการออกสลากกินแบ่งทั้งไทยและต่างประเทศ
7. เว็บไซต์เกมที่ต้องใช้ทักษะ เช่น เกมต่อสู้ออนไลน์ E-Sport
8. เว็บไซต์เพื่อการฝึกฝน เช่น เกมบาคาร่า เกมม้าแข่งที่ใช้เหรียญของเกม (Token) แทงพนัน อาจต้องเติมเงินหรือให้ฟรี เมื่อมีความชำนาญจึงไปเล่นกาสิโนออนไลน์ต่อไป

กมธ. วิสามัญพิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร สภาผู้แทนราษฎร สนับสนุนการตั้งสถานบันเทิงแบบครบวงจร ระบุในรายงานถึงสถานที่ก่อสร้างที่จะเสนอต่อสภาฯ มี 3 พื้นที่ด้วยกัน คือ 

1. กรุงเทพมหานครและเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (อีอีซี) ในรัศมีไม่เกิน 100 กิโลเมตร จากสนามบินดอนเมือง สุวรรภูมิ และอู่ตะเภา
2. จังหวัดท่องเที่ยวหลัก 22 จังหวัด
3. จังหวัดชายแดนที่มีพื้นที่ด่านตรวจคนเข้าเมือง หากเป็นภาคใต้ควรสร้างที่ ภูเก็ต พังงา กระบี่ ภาคเหนือ เช่น เชียงใหม่ เชียงราย พะเยา ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เช่น อุดรธานี ขอนแก่น อุบลราชธานี หนองคาย

ส่วนเงื่อนไขการเข้าใช้บริการกาสิโนถูกกฎหมายนั้น จะเปิดให้ทั้งชาวต่างประเทศและคนไทย โดยถ้าเป็นคนไทยจะต้องแสดงบัตรประจำตัวประชาชน มีอายุ 21 ปีขึ้นไป และต้องแสดงสถานะการเงินย้อนหลัง 6 เดือน รวมถึงมีเงินหมุนเวียนในบัญชีไม่ต่ำกว่า 5 แสนบาท และต้องเสียค่าธรรมเนียมการเข้าไปใช้บริการ